Kort antwoord: Het technische deel van een dakkapel plaatsen is landelijk vergunningvrij, een dakopbouw niet. Op een achterdakvlak, of op een zijkant die niet naar de straat kijkt, is ook het ruimtelijke deel vergunningvrij als vijf maten kloppen en het huis geen monument is. Aan de voorkant beslist het omgevingsplan van Nijmegen. Die uitkomst haal je niet uit een wijkverhaal, maar uit de vergunningcheck voor jouw adres.
De maten hieronder komen van het Informatiepunt Leefomgeving, gelezen op 22 oktober 2026. Wat een dakkapel kost, staat hier bewust niet: dat is een andere vraag, en een landelijk gemiddelde per Nijmeegse kapel hebben we niet.
Is een dakkapel hetzelfde als een dakopbouw?
Nee. Een dakkapel staat in een schuin dak, met dak eromheen. Een dakopbouw is iets anders: een nieuwe verdieping op een plat dak, de nok hoger, of een gevel die je doortrekt. Die valt niet onder de vergunningvrije dakkapel (IPLO).
Ook als je geen vergunning nodig hebt, moet de kapel voldoen aan het Besluit bouwwerken leefomgeving. En het vergunningvrij plaatsen geldt niet bij een bestaand bouwwerk dat zonder de vereiste vergunning is gebouwd, of waarbij een verplichte gereedmelding mist.
Welke maten horen bij een vergunningvrije kapel achter?
Achter, of aan een zijkant die niet naar openbaar toegankelijk gebied kijkt, gaat de landelijke regel vóór het omgevingsplan. Alle vijf moeten kloppen (artikel 2.29, onder b, van het Besluit bouwwerken leefomgeving):
| Eis | Maat |
|---|---|
| Dak van de kapel | Plat |
| Hoogte vanaf de voet van de dakkapel | Niet hoger dan 1,75 m |
| Onderkant ten opzichte van de dakvoet | Meer dan 0,5 m én minder dan 1 m erboven |
| Bovenkant ten opzichte van de nok | Meer dan 0,5 m onder de nok |
| Zijkanten | Meer dan 0,5 m van de zijkanten van het dakvlak |
De dakvoet is het laagste punt van het schuine dak, de nok het hoogste. Meet op het dak, niet “ongeveer vanaf de straat”. Eén centimeter te hoog en de vergunningvrije route voor het ruimtelijke deel vervalt.
Aan de voorkant, of aan een zijkant die wél naar de weg, het groen of het water kijkt, gelden het omgevingsplan en de bruidsschat (artikel 22.27, onder c). Vergunningvrij kan daar alleen als het plan het toelaat, het gebied of het bouwwerk als welstandsvrij is aangewezen, én dezelfde maten kloppen. Of jouw straat in Nijmegen welstandsvrij is, staat niet in één stadbrede tabel die wij hier kunnen overschrijven. Het omgevingsplan van de gemeente staat op lokaleregelgeving.overheid.nl, CVDR696550.
Wat geldt in de Benedenstad en bij een monument?
Nijmegen heeft twee rijksbeschermde stadsgezichten: de Benedenstad en de 19e-eeuwse schil (gemeente Nijmegen). Lindenholt, gebouwd vanaf 1977 ten westen van het kanaal, hoort daar niet bij. Een achterkapel op een jaren-70-huis kan dus vergunningvrij zijn als de vijf maten kloppen. Een kapel in de Benedenstad bijna nooit zonder papieren.
Het ruimtelijke deel is niet vergunningvrij als de kapel aan, op of bij een monument komt. Dat geldt voor gemeentelijke, provinciale en rijksmonumenten, ook voorbeschermd (artikel 2.30). In een rijksbeschermd stadsgezicht geldt een extra grens: een kapel in het zijdakvlak, of in een achterdakvlak dat naar openbaar gebied kijkt, is voor het ruimtelijke deel vergunningplichtig.
De gemeente Nijmegen legt het zo uit, gelezen op 22 oktober 2026 (monument verbouwen):
| Soort | Vergunning |
|---|---|
| Gemeentelijk of rijksmonument | Omgevingsvergunning voor aanpassing of restauratie van buiten- én binnenkant |
| Rijksbeschermd stadsgezicht | Omgevingsvergunning voor onderdelen die je vanaf de openbare weg ziet |
| Stadsdeelobject | Omgevingsvergunning voor gevels aan de straatkant, soms de zijgevel, en dakvlakken |
| Beeldbepalend pand | Omgevingsvergunning voor de buitenkant van gevels en dakvlakken aan de straatkant |
Klein onderhoud aan een gemeentelijk of rijksmonument is vergunningvrij, ook werk aan niet-historische interieuronderdelen. De gemeente vraagt wel dat je eerst een afspraak maakt met de adviseur Monumenten, zodat die kan kijken of jouw werk echt onder dat onderhoud valt. Een dakkapel is geen klein onderhoud.
Voor een rijksmonument noemt de gemeente een levertijd van 8 weken, en 26 weken bij onder meer sloop, herbestemming of verplaatsing. In andere gevallen maximaal 8 weken.
Hoe check je het voor jouw adres?
Doe de vergunningcheck in het Omgevingsloket met je adres en de maten. IPLO stuurt particulieren daar als eerste naartoe. Twijfel je daarna, of wil je weten of het plan haalbaar is, dan kun je bij de gemeente een voorlopige beoordeling aanvragen, een conceptverzoek (gemeente Nijmegen).
Die aanvraag doe je via het Omgevingsloket. Kies bij de stap na het bevoegd gezag voor conceptverzoek, niet meteen voor een definitieve aanvraag. De gemeente vraagt je eerst de buren te informeren en hun bezwaren kort op te schrijven. Wil je ook een toets op het uiterlijk, stuur dan tekeningen van de huidige en de nieuwe situatie mee, met noordpijl, maten en materialen, plus foto’s.
De voorlopige beoordeling kost €108,30 per verzoek. Blijkt dat je geen vergunning nodig hebt, dan betaal je dat bedrag niet. Past het plan niet in het omgevingsplan, dan kan het naar de omgevingstafel. Dat overleg kost €812,55. Dat bedrag krijg je vaak terug als je binnen 6 maanden een vergunning aanvraagt die aansluit op het advies. De gemeente belt je voordat ze het plan aan die tafel zet. De Adviescommissie Omgevingskwaliteit, vroeger de welstandscommissie, kijkt naar het uiterlijk als het om bouwen gaat.
Het burenrecht blijft ernaast gelden. Binnen 2 meter van de gezamenlijke zij-erfgrens mag een raam geen uitzicht geven op het erf van de buren, tenzij het vast en ondoorzichtig is, bijvoorbeeld matglas. Buren kunnen onderling iets anders afspreken (IPLO).
Welke aannemers staan in Nijmegen?
Niet elke aannemer plaatst dakkapellen. Hier staan twaalf namen uit Nijmegen, alleen de naam. Vraag in het gesprek of een kapel tot het werk hoort, en wie de vergunningcheck doet.
- A.k.b. Holding B.V.
- Aanbouw Plaatsen Nijmegen
- Aannemer Nijmegen
- Aannemer- en Grondverzetbedrijf Van Wijk BV
- Aannemersbedrijf BaaLent
- Aannemersbedrijf CMB
- Aannemersbedrijf W.G.M. Sanders
- Aannemingsbedrijf A.G. van Schaik & Zn.B.V.
- Aannemingsbedrijf Fokker
- Abelia Nijmegen
- Afbouwbedrijf Bartels
- Airco Nijmegen
12 van de 117, op alfabet. De hele lijst staat op de vakpagina.
De hele lijst staat bij de aannemers. Een klus beschrijf je via het aanvraagformulier voor een aannemer.
Na het plaatsen komt vaak schilderwerk: zie wat een schilder kost. Een goot die door de kapel anders moet lopen, staat in de herfstgids over dakgoten. Alle gidsen: /gids/.
Welke bronnen zijn gebruikt?
- Informatiepunt Leefomgeving, vergunningvrije dakkapellen, artikelen 2.27, 2.29 en 2.30 van het Besluit bouwwerken leefomgeving en de bruidsschat, gelezen 22 oktober 2026: iplo.nl
- Omgevingsplan gemeente Nijmegen: CVDR696550
- Vergunningcheck: Omgevingsloket
- Gemeente Nijmegen, monument verbouwen en onderhouden, gelezen 22 oktober 2026: nijmegen.nl
- Gemeente Nijmegen, twee beschermde stadsgezichten: nijmegen.nl
- Gemeente Nijmegen, voorlopige beoordeling, €108,30 en €812,55, gelezen 22 oktober 2026: nijmegen.nl
Veelgestelde vragen
Heb ik in Nijmegen altijd een vergunning nodig voor een dakkapel?
Nee. Achter, met een plat dak en de vijf maten, en zonder monument, is het ruimtelijke deel vergunningvrij. Het technische deel is dat bijna altijd, ook aan de voorkant. Aan de voorkant en bij een monument of beschermd stadsgezicht ligt het anders. Check je eigen adres.
Telt een dakkapel in Lindenholt als beschermd stadsgezicht?
Nee. De twee rijksbeschermde gezichten zijn de Benedenstad en de 19e-eeuwse schil. Lindenholt is een stadsdeel van na 1977. De vijf maten gelden daar wel, en een kapel aan de straatkant volgt het omgevingsplan.
Wat kost de voorlopige beoordeling?
€108,30 per conceptverzoek. Is er geen vergunning nodig, dan vervalt dat bedrag. Een omgevingstafel kost €812,55, vaak terug als je binnen 6 maanden een aansluitende vergunning aanvraagt.
Mag het zijraam op de erfgrens kijken?
Niet binnen 2 meter van de gezamenlijke zijgrens, tenzij het raam vast en ondoorzichtig is. Dat is burenrecht, los van de omgevingsvergunning.